来自 消费 2020-03-22 22:31 的文章

弹性作息的要求是鼓励性和倡导性措施

  国家发改委负责人在18日召开的国务院联防联控机制发布会上表示,消费是推动经济发展的持久动力。2019年消费对国民经济增长的贡献率是57.8%,已经连续六年成为拉动中国经济增长的第一“主引擎”。

  这次疫情对消费带来了一定的冲击,稳定和扩大居民消费,促进消费回补和潜力释放是有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。为此,全国多地政府纷纷亮出绝招,从发放消费券到领导干部带头“下馆子”,为迎接消费复苏的春天可谓是狠下了一番功夫。

  3月21日中午,重庆市委常委、宣传部部长张鸣忙完公务活动后,来到位于渝北区金山路的一家快餐店。登记、扫“渝康码”、测量体温、洗手消毒……完成了一系列的“规定动作”,张鸣进店点餐,和其他前来就餐的顾客一道,在店内吃了餐“堂食”,最后吃到“光盘”。

  而他也不是重庆领导干部第一次公开“下馆子”。据媒体报道,早在3月17日,重庆市人民政府副市长李波和重庆市商务委主任张智奎就已经到当地一家火锅店点餐堂食。

  ▲重庆市人民政府副市长李波来到南滨路一家火锅店就餐 (图片来源:华龙网)

  除了重庆之外,最早在3月1号,海南省儋州市委书记袁光平就前往该市夏日国际商业广场购买衣服和鞋子,同时在该广场冷饮区购买一杯冷饮。

  在江苏,3月9日下午,省委常委、南京市委书记张敬华来到已恢复堂食的南京大牌档,出示绿色健康码后,摘掉口罩在大厅内坐下,点了鸭血粉丝等小吃,成为身体力行拉动经济的“网红书记”。两天后的3月11日,南京市长韩立明在书店逛了40分钟后买了两本书。

  3月13日,青海海东市市委书记鸟成云和市政府市长王林虎分别带领市委各常委和市人大常委会、市政协主要负责同志下了趟馆子。

  3月14日,湖南有两位市委书记带头“逛吃”,一位爱咖啡,另一位则偏好本地美食。

  ▲张家界市委书记虢正贵在武陵源一家店接受体温检测后,点了一杯咖啡,摘掉口罩坐下喝起来,一边喝一边与相关部门和武陵源区负责人交流探讨如何推动旅游消费恢复。

  ▲湖南衡阳市委书记邓群策则来到一家粉店吃鱼粉,并询问店员最近生意情况。衡阳市长朱健也在近期光顾了蒸湘区太平小区葱花记等门店,并在朋友圈发布照片为其宣传。

  3月15日,河南焦作市市长徐衣显走进焦作市大杨树商业街上的怀庆老董家饭店,品尝焦作特色小吃。

  3月16日,浙江省嘉兴市委书记张兵,市委常委、常务副市长徐淼,市政协副主席、市委秘书长敖考权来到南门头吃饭,带头消费。

  3月18日,安徽省宣城市市长孔晓宏在市区调研督导餐饮企业复工情况并带头消费。

  3月20日中午,四川省南充市委常委、宣传部部长王忠臣,市政府副市长欧阳梅带头“下馆子”。

  据不完全统计,截至3月22日,至少有海南、江苏、湖南、青海、广东、河南、安徽、浙江、云南、重庆、山东、四川、福建等13个省份的20多位党政干部带头“下馆子”“逛超市”。

  各地领导班子用实际行动给当地消费者做示范。虽然我国经济经受了一场严峻的大考,但随着正常的生产生活秩序逐渐恢复,疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。

  新冠肺炎疫情发生以来,按照疫情防控需要,居民主动减少外出购物,纷纷取消聚餐聚会,非生活必需类商品销售和餐饮业受到明显冲击。国家统计局数据显示,1月份至2月份,社会消费品零售总额同比下降20.5%。其中,商品零售下降17.6%。

  为了有效应对疫情对消费的影响,各地区各部门相继出台了扩大消费的政策措施,发放消费券就是其中一项重大举措。在南京,预计将发放总额3.18亿元的消费券;在济南,推出2000万元文旅消费券;在江西,发放1000万元旅游电子消费券;浙江则酝酿推出总价达10亿元的文旅消费券和1亿元的文旅消费大红包,杭州、宁波、舟山、建德等市已有所动作。

  发放“消费券”在国内并非没有先例。2009年次贷危机时期,杭州市就向特定人群发放了总额达9.1亿元的消费券,用于购买生活必需品、家电等产品,效果立竿见影,当年3月后,杭州社会消费品零售情况迅速反弹,且远超全国速度。距杭州测算,平均每张10元的旅游消费券,可以拉动289.45元的旅游消费,乘数效应非常明显。

  不过,也有专家提出建议,消费券虽然很美好,但有适用条件,如果使用不当,它同样会带来一些潜在的风险,比如增加了地方财政压力、抬高了需求拉动型通胀风险等。因此各地应该量力而行,不要一哄而上,要仔细研判、多措并举,找到适合自己的发展路径。另外,消费券的使用也应该简单明了,如果太复杂,搞成了促销的“算术题”,恐怕也会违背发放消费券的初衷。

  同样,在疫情发展之时,文化和旅游业也遭受重创,不少民宿经营者已经连续40多天没有接到订单,餐饮行业只能选择关门歇业。近期,疫情防控呈现总体平稳、稳中向好的态势,不少旅游景点也逐渐开门迎客。为了释放人们休闲旅游的消费活力,江西省率先从适当延长周末假期入手,试行周末2.5天弹性作息,同时还给出其他配套政策鼓励群众出游消费。比如,江西全省5A级、4A级旅游景区和5A级乡村旅游点对星期五下午进入景区游览的游客给予门票半价优惠。

  江西省文化和旅游厅相关负责人称,弹性作息的要求是鼓励性和倡导性措施,鼓励即意味着并非强制性要求,也不是全省一刀切,各地各单位在严格遵守相关法律和不影响正常生产活动的前提下,可根据自身实际情况自愿执行,具体的调休方式也是各单位决定。由于此次试行“2.5天假日制”只是在今年二季度的三个月内,时间并不长,所以预计惠及的群体中,起到带头作用的机关事业单位等有望率先受益。

  通报发布当天,就有媒体在微博上发起投票测试,结果显示支持此项决定的网友占据多数,并有网友表示“希望此举能全国推广”。

  对此也有媒体评论,景区门票减免,对不少游客来说实惠不小。而刺激旅游活动,从而辐射到交通、酒店、餐饮、景区管理等方方面面的经济活动,对整体国民经济的带动作用亦不可小觑。

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